中共巢湖市妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年3月27日至5月12日，市委第三巡察组对市妇联党组进行了巡察。7月19日，十届市委第五轮巡察集中反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）提高政治站位，强化组织领导。市妇联党组及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述、关于巡视巡察工作的重要论述等，认真研究市委第三巡察组反馈意见和整改要求，并成立了以党组书记、主席为组长、其他班子成员为副组长、各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，设立了承担日常具体工作的巡察整改工作领导小组办公室，保障巡察整改工作顺利推进。

（二）制定整改方案，明确目标责任。市妇联党组对标反馈意见，深刻反思、厘清思路，研究制定了《市妇联党组关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，逐条逐项明确整改措施、完成时限，落实到责任领导、责任部室，在此基础上建立了市妇联党组巡察反馈意见整改台账，实行挂账销号，确保一件一件落实、一条一条兑现，切实以高标准保证整改工作质量。

（三）深刻反思剖析，强化思想认识。党组书记、主席认真履行“第一责任人”责任，学深悟透市委有关巡察工作精神，主持召开领导班子专题民主生活会，围绕反馈意见指出的问题，深入反思剖析，直面问题不足，并坚持问题和成效导向，统筹抓好巡察整改工作，全力推动整改任务落实。党组成员认真落实“一岗双责”，对号入座、主动认领问题，全力抓好分管领域内的反馈问题整改落实工作，按照市委巡察整改工作要求以及时间节点，认真推动各项整改工作稳步开展。

（四）强化成果应用，增强整改实效。整改落实过程中，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高妇联工作水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，把整改成果常态化、制度化，做到标本兼治，巩固整改成果，全面举一反三，放大整改效应。

二、坚持问题导向，全力做好反馈问题整改落实

（一）贯彻落实党中央各项决策部署方面

1.加强政治理论学习，武装头脑、指导实践

（1）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于妇联工作领域重要论述。一是召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展了批评和自我批评，进一步强化了思想认识。二是制定党组理论学习中心组集中学习计划，定期安排深入学习妇联领域重要精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述结合起来，与妇女儿童事业发展联系起来，不断用党的创新理论武装头脑。三是修订完善了《中共巢湖市妇联党组理论学习中心组学习制度》，坚决落实“第一议题”制度，科学制定每月学习内容，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”学习落实，2023年累计开展中心组理论学习15次，党组成员结合职责和分工等进行研讨交流8次。

（2）认真贯彻落实新两纲。一是结合我市实际，于2022年12月30日正式印发《巢湖市妇女儿童发展纲要（2021-2030年）》，于2023年5月11日再次印发《巢湖市妇女儿童发展纲要目标任务分工方案》和《巢湖市妇女儿童发展纲要统计监测指标体系》，为成员单位各司其职、协同发力奠定良好基础。二是专题学习国务院《中国妇女发展纲要（2021-2030）》和《中国儿童发展纲要（2021-2030）》精神，强调对标工作任务，不断创新工作举措，推动新“两纲”实施。三是根据新两纲主要目标，扎实开展示范儿童之家创建工作，合力推进儿童友好城市建设、儿童友好成长营试点创建工作，开展两纲和男女平等基本国策宣传10余次。

（3）学习研究宣讲新思想新理论。一是组织市妇联领导班子在集中学习的基础上，结合职责分工，进行重点发言和交流研讨。二是创新宣讲形式，2023年累计开展线上线下分众化、常态化、互动化宣讲230余场次，覆盖妇女群众10万余人，筑牢妇女群众听党话跟党走感党恩的思想根基。三是坚持把习近平总书记重要论述、重要指示批示贯彻落实到妇联工作全过程各方面，推动妇女创业就业、乡村振兴、家庭建设、基层治理等工作。

2.贯彻落实党中央决策部署，统一思想、发挥作用

（4）严肃政治生活。一是充分利用党组理论中心组学习会议认真学习相关制度，不断提高工作能力与水平，规范政治生活。二是细化民主生活会实施方案，提高机关领导干部规范撰写民主生活会材料能力，落实相关要求，为高质量开好民主生活会打下基础。三是严肃开展批评和自我批评，及时制定“四清单”，扎实推进整改工作。

（5）充分发挥公众号阵地作用。一是修订完善了《巢湖市妇联信息宣传工作制度》《巢湖市妇联新媒体发布“三审”工作制度》，加强“巢湖女性”公众号运营管理。二是组织开展了宣传工作培训，不断提升妇联干部宣传工作的能力和本领。三是充分发挥执委、代表、妇联工作者的作用，形成网上宣传矩阵，扩大妇女群众知晓面。

3.履行职能职责，服务基层、服务妇女

（6）提高矛盾纠纷调解能力。一是及时调整了维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员和联络员，适时召开联席会议，持续与市委平安办、政法委、公安局等部门深度对接，不断优化组织机制、工作机制。2023年召开联席会议1次，并结合开展联席会议组成人员培训1次。二是坚持每月开展婚姻家庭矛盾纠纷排查，将主动排查与反馈排查相结合，推深做实发现报告常态化。三是综合运用专业的力量和“娘家人”后援团等社会力量进行联调联动，并通过项目救助、跟踪关爱等多种渠道，接续做好关爱“下半场”工作。四是开展集中宣传、宣讲和专题讲座等百余期，将法治理念和法律知识送到千家万户。

（7）扩大妇联系统培训覆盖面。一是根据2023年妇联工作安排，在不同阶段创造性开展不同形式培训4场，覆盖妇女干部、执委、“四新”领域妇女代表等300余人次。二是拓宽线上培训渠道，依托“巢湖女性”微信公众号，开展线上培训70余期，让“云上听课、指尖学习”释放最大能量。三是通过丰富的线上线下培训，不断使党的二十大精神、妇联法律法规及业务知识等入脑入心于基层妇联干部及执委，不断提高她们的业务水平和履职能力。

（8）增强“四新”领域妇联组织功能。一是以“三八国际妇女节”“巾帼心向党 奋进新征程”等活动为载体，积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，引领“四新”领域妇联组织坚定不移听党话跟党走。二是搭建“四新”领域妇联与巢湖学院沟通合作桥梁，先后组织集中“面对面”校企座谈会5次，共有30余家企业参加，结合各企业实际情况，开展“点对点”走访指导等30余次。三是组织“四新”领域妇联积极探索实施“爱邻便民”志愿服务，已开展了20件暖心一件事，服务了近1000名群众，有效发挥了“四新”领域妇联组织在社会发展和基层治理中的积极作用。

（二）发挥纠治群众身边腐败问题和不正之风方面

4.夯实党风廉政建设责任，强化作风建设

（9）精准防控廉政风险点。一是召开党风廉政建设专题会议，专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，引导市妇联领导班子及党员干部进一步充分认识廉政风险防控的重要意义。二是组织市妇联领导班子及部室责任人结合各自分管及部门工作职责认真梳理廉政风险点及防控措施，并填写2023年度《廉政风险防控登记表》，使廉政风险防控体系进一步精准。三是2023年度开展警示教育7次，旨在以身边事教育身边人，引导机关党员干部筑牢拒腐防变和抵御风险的思想道德防线。四是修订完善《巢湖市妇联廉政风险防控制度》，实现廉政风险防控管理工作制度化、规范化和科学化。

（10）健全风险防控督查制度。一是召开党风廉政建设专题会议，专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，充分认识廉政风险防控的重要意义。二是修订完善了《巢湖市妇联廉政风险防控机制督查制度》，以廉政风险防控机制建设推进全面从严治党向纵深发展。三是修订完善了《巢湖市妇联党风廉政建设“一岗双责”工作制度》，进一步强化责任意识，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

（11）加强效能建设内部督查。一是召开效能建设专题会认真学习效能建设相关制度规定，提高对作风建设重要性的认识。二是加强警示教育、谈话提醒，引导机关干部以案为戒、举一反三，以“严”的主基调加强自身管理，切实推动干部队伍强力转作风。三是加强明察暗访，2023年开展了4次明察暗访，通报问题、明确问责。四是在日常工作中，对作风建设进行常态化提醒，进一步提高了干部职工思想认识，强化了遵规守纪意识。

（12）严格落实监督责任。一是派驻纪检组针对巡察反馈问题深刻反思，以主题教育和教育整顿为契机，加强政策理论学习，增强责任意识。二是加大日常监督力度，加强与市妇联沟通联系，督促市妇联分管党风廉政建设工作的同志主动支持配合派驻纪检组工作，同时在巡察整改中加强指导，确保巡察后半篇工作的落实。2023年派驻纪检组共参加市妇联党组会17次，提出一岗双责、梳理廉政风险点、落实主体责任等意见4条。三是派驻纪检组坚持以此为鉴，举一反三，严格履行派驻监督职责。依托市纪委业务培训会、驻在单位相关会议，提升派驻业务水平，结合妇联特点，紧盯岗位风险点，有效履行纪检监察职责，精准发挥“探头作用”。2023年共对市妇联开展作风纪律检查1次，检查中未来发现问题。

5.加强内部管理，严格制度执行

（13）规范资金支出。一是召开机关干部工作会议，组织全体干部认真学习《行政单位财务规则》，知晓预算拔付的规范用途，严格按规定用途及程序使用资金。二是强化资金管控，严格按照相关制度执行资金支付，按月在财政预算一体化平台导出资金支付台帐呈主要负责人审阅，及时掌控资金支付情况，资金使用进一步合理化、规范化。

（14）加强采购管理。一是修订完善了《巢湖市妇联询价及采购合同管理制度》，对全流程关键节点进行严格把关，对采购项目审批标准及流程进行细化，从源头上杜绝采购程序不规范行为。二是召开机关干部工作会议，认真学习采购有关政策法规，重点学习采购询价及采购程序等，不断提高机关干部采购流程合法合规水平。三是切实立行立改，对于采购程序不规范行为，做到立行立改，杜绝再次发生类似事情。

（15）规范财务报销。一是修订完善了《巢湖市妇联财务管理制度》《巢湖市妇联询价及采购管理制度》，明确财务报销凭证附件等要素，进一步规范财务管理内控制度。二是召开机关干部工作会议认真培训报销要素、流程等，不断提高妇联票据报销规范化。三是分管领导与财务人员开展了谈话提醒，要求财务人员在支出报销审核过程中严格审核把关。

（16）加强财务代管。一是督促财务工作人员认真学习《会计法》《代理记账管理办法》等财务相关法律法规政策等，提高财务工作基础与素养。二是督促财务人员认真履行监管责任，监督代帐公司按照《代理记账合同》约定，按时结算账目和编制会计报表。

6.加强保密工作，严实工作作风

（17）规范发文定密程序。一是利用党组理论学习中心组、党组会议等，认真学习保密定密相关法律法规7次。同时积极组织机关办公室工作人员参加相关业务培训，提高开展保密定密工作的水平与能力。二是在开展警示教育时，将保密相关案例纳入学习，长敲警钟，提高保密定密工作的严肃性。三在日常工作中坚决执行保密定密制度，加强对涉密文件的运转与管理，加强对涉密文件及事项的保密工作。

（三）加强基层党组织建设方面

7.提高党组议事决策能力

（18）严格执行党组议事规则。一是认真学习《中国共产党党组工作条例》，提高对党组议事政治性、权威性、重要性、严肃性的认识。二是修改完善了《巢湖市妇联会议管理制度》，对号入座开好各类会议，规范会议记录。

（19）增强主动接受监督的意识。一是认真学习《中国共产党党内监督条例》等，进一步提升贯彻民主集中制的思想认识，进一步规范领导班子重大事项集体决策行为，提高议事决策的民主性、科学性。二是完善了《巢湖市妇联党组“三重一大”制度》，在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用上，及时主动邀请派驻纪检监察组监督，严把事前监督关。三是与派驻纪检监察组建立有效的沟通协商联络机制，机关党组会议研究属于“三重一大”相关事项提前与派驻纪检组沟通，主动征求纪检组意见，主动支持、配合派驻纪检监察组对妇联“三重一大”事项开展监督。

8.分清党组与行政职责

（20）规范发文范围。一是加强发文规范性学习，掌握党组文件、行政文件发文规则。二是严格把关，确保发文程序、内容规范化，杜绝再出现党组文件与行政文件混淆等情况。

9.发挥党内组织生活作用

（21）规范召开党内组织生活。一是认真学习党内组织生活相关制度，不断提高对党内组织生活规范性的认识。二是组织党务工作者参加党建业务培训班，提高党务工作者工作水平与能力。三是严格落实党内组织生活制度，充分发挥制度的约束力，增强党组织的凝聚力。

三、坚持久久为功，持续巩固拓展巡察整改成果

（一）提高政治站位，以思想引领推进后续整改工作。以党的政治建设为统领，充分发挥领导班子核心作用，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》，将巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变；将巡察整改工作与推进妇女儿童事业高质量发展结合起来，不断推动妇女儿童获得感幸福感安全感持续增强。

（二）深化从严治党，以严的纪律推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，认真执行民主集中制，做到重大事项集体研究讨论决定，重要文件和会议精神及时贯彻，重要情况及时通报，主动接受监督，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。进一步加强作风建设，切实推动党风廉政建设常态化、制度化，通过制度规范、强化教育、整改纠风，做到常态化从严监督和从严管理，不断提升党员干部能力素质、服务质量，形成担当干事的良好氛围。

（三）巩固整改成果，以实际举措推进妇女事业发展。将巡察整改与深化妇联系统改革、推进全市妇女儿童工作整体优化紧密结合，充分运用好巡察整改成果，以务实的工作作风、昂扬向上的精神状态引领服务联系妇女，维护妇女儿童合法权益，切实为妇女儿童办好事办实事解难事，推动党中央决策部署和市委以及上级妇联安排部署在妇联工作中落地落实，以实际行动引领广大妇女听党话、跟党走，不断推动我市妇女工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话82181992；邮政信箱：安徽省合肥市巢湖市姥山路1号市政务中心人大楼1楼市妇联（邮编：238000）；电子邮箱hfchsfl@126.com。