中共巢湖市科技局党组关于十届市委第四轮巡察整改进展情况的通报

2022年12月12日至12月28日，市委第三巡察组对市科技局党组开展了巡察。2023年2月13日，市委第三巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持强化政治担当，坚决扛起巡察整改主体责任

一是提高政治站位。局党组始终把抓实巡察整改工作作为重大政治任务、重要政治责任，第一时间召开党组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委巡察反馈意见，专题部署巡察整改工作。召开巡察整改民主生活会，党组成员结合工作分工，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条对照查摆，深入剖析原因，开展批评和自我批评，切实增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是强化组织领导。局党组书记对整改工作亲自抓部署、抓落实，成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由局办公室承担日常工作，各科室根据职责分工，全面落实整改举措。

三是推进整改落实。局党组坚持把巡察整改融入科技创新业务工作，统筹考虑、一体推进。全面对照巡察反馈的问题，深入剖析问题根源，逐项查摆症结原因，提出具体整改措施。按照立行立改、限期完成、长期坚持等类别，明确责任领导、牵头科室和工作时限等要求，及时进行提醒、催办，各科室分工不分家，主动认领、分工协作，共同将问题整改落到实处。

四是注重建章立制。局党组重视反馈问题的整改，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施，坚持边整改、边总结，及时总结整改工作经验，建立健全各类规章制度，确保在深化巡察成果、推动科技创新工作高质量发展上做到以制度管人管事。

二、严格落实整改举措，扎实完成巡察整改工作任务

（一）贯彻落实党中央重大决策部署不到位

1.理论学习抓的不紧

（1）针对“理论学习组织形式固化”问题。

整改情况：

一是制定局党组理论学习中心组学习计划。二是组织学习党的二十大精神专题研讨会，组织观看电教片《寻道》，撰写学习心得。三是利用局党组理论学习中心组、“第一议题”等形式，学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神、习近平总书记关于科技创新的重要论述等方面内容。四是组织督导干部开展安徽干部教育在线学习、学习强国学习。

（2）针对“学以致用做的不实”问题。

整改情况：

一是召开科技局机关工作会议，传达省、合肥市、巢湖市“新春第一会”精神，学习合肥市2023年科技创新行动方案及工作措施。二是班子成员先后参加全市领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班，局机关组织为期三天的学习贯彻党的二十大精神轮训班，开展专题研讨。三是支持企业提高创新能力，深入开展规上制造业企业“两清零”工作，不断推进科技成果转化。

2.贯彻新发展理念不到位

（3）针对“创新发展宣传指导作用发挥不够充分，鼓励扶持政策仍有待完善，解决企业诉求和问题不够彻底”问题。

整改情况：

一是为做好企服务平台、重点企业和项目走访工作，宣传助企纾困政策，收办企业诉求。二是组织开展2023年国家高企申报培训会和重点企业研发投入统计工作培训会，指导高企申报等科技业务，宣传党的科技政策。三是牵头组织召开巢湖市政银企工作洽谈会。组织开展巢湖市“科技活动周”暨成果转化双需对接会路演活动。四是制定《巢湖市科技局开展调查研究工作方案》，深入镇街及相关企业调研指导工作。召开全市科技创新工作推进会，部署交流科技创新工作。

（二）推动全面从严治党向基层延伸不到位

3.全面从严治党主体责任落实不到位

（4）针对“‘一岗双责’压力传导不到位”问题。

整改情况：

一是召开局党组会，专题研究党风廉政工作，调整党风廉政建设责任制工作领导小组，印发《巢湖市科技局2023年党风廉政建设工作要点》。二是召开党风廉政建设工作专题会议，开展警示教育学习，班子成员结合主体责任和“一岗双责”，提出工作要求。三是梳理印发《巢湖市科技局廉政风险点情况表》。四是召开拟晋职及新入职干部集中谈话会，派驻纪检组组长参加，对拟晋职及新入职干部进行廉政教育。

（5）针对“‘四小四大’专项整治不彻底”问题。

整改情况：

一是及时传达相关会议要求。召开专题会议，及时传达中央、省、合肥市及巢湖市纪委全会精神，传达市纪委关于违反中央八项规定精神及群众身边腐败和不正之风典型案例的通报。召开局党组会，专题听取党风廉政建设上半年工作情况汇报。二是针对“四小四大”方面问题进行“回头看”。严格执行《巢湖市科技项目管理办法》等相关规定，加强业务科室对项目资金申报的初审把关。

4.机关工作作风不严实。

（6）针对“减负增效成效不明显”问题。

整改情况：

一是局办公室深入学习相关文件，加强发文、办会统计监管。二是明确监管举措。局办公室每月定期汇总办文办会情况，认真分析，及时预警，从严控制。2023年上半年，全局机关办文办会与往年持平。

（7）针对“机关效能建设要求不严格”问题。

整改情况：

一是召开市科技局工作会议，主要及分管领导对工作及效能建设工作提出要求。二是安装指纹打卡机，加强考勤要求，每月统计考勤情况，每季度进行通报。三是开展效能督察，重点检查“八项制度”执行情况，每季度进行通报，纳入平时工作考核。

5.内控管理制度执行不到位

（8）针对“工作餐报销程序不规范”问题。

整改情况：

一是牢固树立过紧日子思想，从严控制公务接待。二是严格执行呈批单填报要求。注明所有用餐人员，由经办人签字。三是严格落实报销程序，加强审核把关，对不符合要求的坚决不予报销。

（9）针对“培训费用支出不合规”问题。

整改情况：

一是认真组织学习《中共巢湖市委组织部 巢湖市财政局关于印发<巢湖市市直机关培训费管理办法>的通知》（巢财行〔2018〕5号），全员掌握培训开支范围和标准。二是加强机关内部统一管理，涉及培训事宜，由局办公室牵头安排，所需费用经局党组会研究决定。三是加强费用支出结算报销把关，严格执行市直机关培训费标准。

（10）针对“公务用车使用管理不到位”问题。

整改情况：

一是对相关责任人进行提醒谈话，强调规范用车重要性，加强公车运行监管。二是办公室开展内部学习，加强用车规范操作。三是及时填写公车使用审批单、公务用车维修保养记录登记表等台账资料，定期进行自检，无缺项漏填。截至2023年8月底公务用车108次，共12435公里。

（三）贯彻执行新时代党的组织路线不全面

6.党建工作责任制落实不力。

（11）针对“党建工作主责意识不强”问题。

整改情况：

一是局党组坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，调整党建工作领导小组，审议通过《2023年巢湖市科技局机关党的建设工作要点》。二是强化理论武装，组织开展各类理论学习活动，组织全体干部职工赴陈原道故居开展红色教育活动，引导党员干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制。三是落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，召开机关工作会议，班子成员结合党建与业务工作提出具体要求。积极开展联点共建活动，组织科技特派员开展春耕生产指导服务。深化在职党员到社区报到工作，全体党员均完成线上报到，并开展志愿服务。

（12）针对“‘三会一课’开展不够扎实”问题。

整改情况：

一是按照要求开展“三会一课”活动，组织开展组织生活会及民主评议党员活动。二是认真做好会议记录。对未参会人员及时注明。今年以来的支委会，无一人缺席漏席。会议记录完整规范。

（13）针对“组织生活开展不严肃”问题。

整改情况：

一是会前认真传达学习《中共巢湖市委组织部关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》。二是组织召开2022年度组织生活会暨民主评议党员活动，党员之间相互开展批评与自我批评，达到了“批评-团结-批评”的目的。三是开展民主评议党员活动。

7.选人用人制度执行不规范

（14）针对“重要岗位人员配备不到位”问题。

整改情况：

一是积极组织年轻干部参加相关培训。二是开展中层干部选拔任用工作。提拔3名同志担任科室正职，1名同志担任科室副职。三是制定《巢湖市科技局干部队伍建设管理办法》，通过领导干部“传帮带”等方法，帮助年轻干部提升工作能力。

（15）针对“岗位职能发挥不充分”问题。

整改情况：

一是充分发挥科技服务中心作用。1名同志在花集村挂职锻炼，另外2名同志主要从事技术合同交易额审核登记、科技成果登记等工作。二是配合开展新公务员招录。新招录人员已于6月12日正式到岗。三是加强年轻干部作风建设。召开拟晋职及新入职干部集中谈话会，激发干部干事创业激情。

8.民主议事制度执行不严格。

（16）针对“党组议事规则不规范”问题。

整改情况：

一是组织学习《党委党组落实全面从严治党主体责任规定》、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》。二是重新修订《中共巢湖市科技局党组议事规则》，明确议事范围，规范议事要求。三是规范会议记录。逐条记录参会人员发言情况，并注明会议名称、时间、地点等内容。

（17）针对“会议通过决议发文不及时”问题。

整改成效：

一是每周开展会议决定事项督查落实。二是修订《中共巢湖市科技局党组议事规则》，明确对局党组会决定事项的督办要求。

三、不断巩固整改成果，努力推动科技事业高质量发展

一是持续用心用力，巩固整改成效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，要坚持落实到位，巩固整改成果，防止问题反弹。对长期坚持的，明确责任领导、承办科室，紧盯不放，进一步加强跟踪问效，不断深化巩固巡察整改成果。

二是从严管党治党，夯实主体责任。健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的工作机制，始终坚持严的主基调不动摇，驰而不息加强党风廉政建设，开展“四域四化”专项整治，深入推进清廉机关建设，强化对党员干部的日常管理和监督，推动党中央决策部署、省委、合肥市委和巢湖市委工作要求落地落实。

三是不断举一反三，建立长效机制。坚持将“当下改”和“长久立”相结合，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进科技干部作风转变的过程，成为推动科技事业健康发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-82314326；邮政信箱巢湖市姥山路1号市科技局802室、邮编238000；电子邮箱chkejiju@163.com。           

 

 

 

 

 

 

          中共巢湖市科技局党组

                               2023年8月